ELEN

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ & ΔΑΣΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ – ΔΙΚΗΓΟΡΟΣ

Πολεοδομικό & Δασικό Δίκαιο: Νομική Θωράκιση με Τεχνική Υπεροχή

Οι διαφορές με την Πολεοδομία και τα Δασαρχεία είναι από τις πιο περίπλοκες στην Ελλάδα, καθώς απαιτούν ταυτόχρονη γνώση της νομοθεσίας και των τεχνικών προδιαγραφών. Στην Δικηγορική Εταιρία ZIAMPARAS & ASSOCIATES, προσφέρουμε μια ολιστική προσέγγιση που γεφυρώνει το χάσμα μεταξύ Νομικής και Μηχανικής.

Γιατί η δική μας προσέγγιση είναι η λύση στο πρόβλημά σας;

Όταν ένας ιδιοκτήτης βρίσκεται αντιμέτωπος με ένα πρόστιμο εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ ή μια ποινική δίωξη, η απλή νομική γνώση δεν αρκεί.

  • Η Διπλή Ιδιότητα: Ο Δημήτρης Ζιαμπάρας, ως Δικηγόρος (ΕΚΠΑ) και πρώην Διπλωματούχος Μηχανικός (Α.Π.Θ.), μπορεί να αναλύσει την ουσία της παράβασης. Κατανοούμε τα μεγέθη, τις αποκλίσεις και τις τεχνικές αστοχίες στις εκθέσεις αυτοψίας που ένας τυπικός δικηγόρος ίσως προσπερνούσε.

  • Τεχνική Αμφισβήτηση: Δεν περιοριζόμαστε σε νομικά τερτίπια. Αμφισβητούμε την τεχνική βάση των προστίμων, ελέγχοντας την ορθότητα των μετρήσεων και την υπαγωγή στις διατάξεις περί αυθαιρέτων.

  • Δασικοί Χάρτες: Αναλαμβάνουμε τη σύνταξη και υποστήριξη αντιρρήσεων κατά δασικών χαρτών, συντονίζοντας τη νομική επιχειρηματολογία με τα φωτοερμηνευτικά και τοπογραφικά δεδομένα.

Υπηρεσίες Πολεοδομικού & Δασικού Δικαίου

  1. Πολεοδομικές Παραβάσεις: Άμυνα κατά προστίμων ανέγερσης και διατήρησης αυθαιρέτων. Αιτήσεις ακύρωσης και αναστολής στο Συμβούλιο της Επικρατείας ή τα Διοικητικά Δικαστήρια.

  2. Ποινική Υπεράσπιση: Εκπροσώπηση σε ποινικά δικαστήρια για παραβάσεις της πολεοδομικής και δασικής νομοθεσίας.

  3. Δασικές Διαφορές: Αντιρρήσεις κατά δασικών χαρτών, πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής και εξαγορά δασικών εκτάσεων.

  4. Κτηματολόγιο: Επίλυση διαφορών που προκύπτουν από λανθασμένες εγγραφές σε συνδυασμό με πολεοδομικά βάρη.

“Στο Πολεοδομικό Δίκαιο, η λεπτομέρεια στο τοπογραφικό είναι εξίσου σημαντική με τη λεπτομέρεια στον νόμο. Εμείς ελέγχουμε και τα δύο.”

Προστατέψτε την Περιουσία σας

Οι προθεσμίες για ενστάσεις και προσφυγές στο Πολεοδομικό και Δασικό Δίκαιο είναι συχνά ανατρεπτικές. Μην αφήνετε την ιδιοκτησία σας εκτεθειμένη.

Πιο αναλυτικά:

Τι είναι το Πολεοδομικό Δίκαιο και το Δασικό Δίκαιο;

Αντικείμενο του Πολεοδομικού Δικαίου είναι ο πολεοδομικός σχεδιασμός και οι σχέσεις που διαμορφώνονται μεταξύ Πολεοδομιών και πολιτών κατά την εφαρμογή του σχεδιασμού. Οι πολεοδομικές διαφορές, όπως και οι περιβαλλοντικές, είναι διοικητικές διαφορές, δηλ. αφορούν τη σχέση Δημοσίου, εν γένει (ΟΤΑ κλπ.), με τον πολίτη. Ο πολίτης στρέφεται στα διοικητικά δικαστήρια (τακτικά διοικητικά ή ΣτΕ) για την επίλυση της διαφοράς του. Το πρόβλημα είναι πως το Δημόσιο βρίσκεται defacto σε μια υπερέχουσα θέση σε σχέση με τον πολίτη, γεγονός, το οποίο κάποιες φορές γίνεται ευκόλως αντιληπτό.

Αντικείμενο του Δασικού Δικαίου είναι η προστασία των δασών και των δασικών εκτάσεων.

Σκοπός του Πολεοδομικού και του Δασικού Δικαίου ΔΕΝ είναι η προστασία του ιδιώτη, ούτε ιδιωτικών δικαιωμάτων. Προέχει το δημόσιο συμφέρον, δηλ. η βιώσιμη δόμηση και πολεοδόμηση και αντίστοιχα η προστασία των δασικών οικοσυστημάτων της χώρας.

Ποιά η σχέση Πολεοδομικών ή Δασικών διαφορών με το Ιδιωτικό Δίκαιο; 

Πολλές φορές συναντούμε στα έγγραφα των Υπηρεσιών τη φράση ότι «διαφορές ως προς το ιδιοκτησιακό ζήτημα που αναφέρετε, εκφεύγουν της αρμοδιότητας της Υπηρεσίας μας και αρμόδια παραμένουν τα πολιτικά δικαστήρια». Οι Υπηρεσίες δεν επιλύουν ιδιοκτησιακά ζητήματα, για τα οποία ο μόνος αρμόδιος παραμένει (όντως) ο πολιτικός δικαστής. Για τυχόν διαφορές μεταξύ πολιτών, αρμόδια είναι τα πολιτικά δικαστήρια. Οι ιδιοκτησιακές είναι ιδιωτικές διαφορές. Αυτό σημαίνει ότι ο αντίδικος επέχει θέση ιδιώτη. Ενάγουμε και εναγόμαστε στα πολιτικά δικαστήρια και εφαρμόζεται το ΑΣΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ, που είναι Ιδιωτικό Δίκαιο.

Η εκάστοτε αρμόδια Υπηρεσία ελέγχει τα προσαγόμενα από τον πολίτη δικαιολογητικά (π.χ. τίτλους ιδιοκτησίας κλπ.), αλλά ως κάποιο βαθμό. Αποφαίνεται δε μέσα στα όρια της αρμοδιότητάς της. Αυτό πρακτικά απαντά και στο χρόνιο ερώτημα πολλών ιδιοκτητών, οι οποίοι ισχυρίζονται: «μα εγώ το αγόρασα ως αγρόκτημα. Πώς είναι δάσος;». Και η απάντηση είναι ότι δεν ενδιαφέρει το Δημόσιο τι αναγράφει ο ιδιωτικός τίτλος. Το ενδιαφέρει η αληθινή φύση της έκτασης ως δάσους/αγροτικής κλπ.

Με τι ασχολείται ένας δικηγόρος Πολεοδομικού Δικαίου;

Ο δικηγόρος Πολεοδομικού Δικαίου ασχολείται με την επίλυση προβλημάτων, που ανακύπτουν κατά την ερμηνεία και εφαρμογή των  πολεοδομικών διατάξεων, καθώς και στην προστασία των δικαιωμάτων, που θίγονται με την έκδοση ή την άρνηση έκδοσης διοικητικών πράξεων πολεοδομικού χαρακτήρα.

  • Ακυρότητα άδειας οικοδομής και υποστήριξη προσβαλλόμενης οικοδομικής άδειας ενώπιον του  Διοικητικού Εφετείου και Συμβουλίου της Επικρατείας (αιτήσεις ακύρωσης/παρεμβάσεις)
  • Ενστάσεις κατά προστίμων και εκθέσεων αυτοψίας
  • Ποινική και πειθαρχική ευθύνη των οργάνων του Δημοσίου και των μελετητών πολιτικών μηχανικών, αρχιτεκτόνων κ.λπ.
  • Τροποποιήσεις και διορθώσεις Πράξεων Εφαρμογής
  • Διορθώσεις και συμπληρώσεις  εγγραφών Κτηματολογίου
  • Αποζημιώσεις λόγω ρυμοτομίας και απαλλοτρίωσης.

Με τι ασχολείται ένας δικηγόρος Δασικού Δικαίου;

Αντίστοιχα ο δικηγόρος Δασικού Δικαίου ασχολείται κυρίως με τα εξής: χαρακτηρισμοί, αναδασώσεις, Δασικοί Χάρτες, επεμβάσεις σε δάση, δασικές αστυνομικές διατάξεις, θήρα, διαχείριση δασικών οικοσυστημάτων κλπ.

 

ΣΥΝΗΘΕΙΣ ΕΡΩΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ & ΔΑΣΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

1. Τι αντιμετωπίζω όταν λάβω έκθεση αυτοψίας αυθαιρέτου;

Η έκθεση αυτοψίας από την Πολεοδομία είναι η πρώτη πράξη που καταγράφει την υποτιθέμενη παράβαση και προσδιορίζει το πρόστιμο ανέγερσης και διατήρησης. Τα ποσά μπορεί να φτάσουν σε εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ, ανάλογα με την επιφάνεια, τη ζώνη και τον συντελεστή. Παράλληλα, ενεργοποιείται και ποινική διαδικασία για παράβαση του ΓΟΚ. Η έκθεση όμως δεν είναι αδιαμφισβήτητη: συχνά περιέχει τεχνικά λάθη στις μετρήσεις, εσφαλμένη υπαγωγή σε κατηγορία αυθαιρέτου ή παραλείψεις στην αιτιολογία. Ο έλεγχος της τεχνικής βάσης από δικηγόρο με γνώση μηχανικής μπορεί να ανατρέψει τα δεδομένα και να μειώσει δραστικά το πρόστιμο.

2. Τι μπορώ να κάνω αν η έκταση χαρακτηρίστηκε δασική;

Κατά της ανάρτησης δασικού χάρτη υποβάλλονται αντιρρήσεις εντός της προθεσμίας που ορίζει η εκάστοτε ανακοίνωση της αρμόδιας Διεύθυνσης Δασών. Οι αντιρρήσεις στηρίζονται σε φωτοερμηνεία αεροφωτογραφιών παλαιότερων ετών, σε τοπογραφικά διαγράμματα και σε νομικά επιχειρήματα περί προϋφιστάμενης χρήσης ή νόμιμης εκχέρσωσης. Αν η προθεσμία αντιρρήσεων έχει παρέλθει, παραμένουν διαθέσιμες οδοί όπως η αίτηση ακύρωσης στο Συμβούλιο της Επικρατείας ή η διαδικασία εξαγοράς δασικών εκτάσεων. Ο τίτλος ιδιοκτησίας δεν αρκεί από μόνος του — προέχει η πραγματική φύση της έκτασης κατά τις κρίσιμες χρονολογίες.

3. Σε πόσο χρόνο πρέπει να κινηθώ μετά το πρόστιμο;

Οι προθεσμίες είναι ανατρεπτικές και η απώλειά τους κλείνει οριστικά τον δρόμο της προσφυγής. Κατά κανόνα, η ένσταση ενώπιον του ΣΥΠΟΘΑ ασκείται εντός 30 ημερών από την κοινοποίηση της έκθεσης αυτοψίας. Η αίτηση ακύρωσης στο Διοικητικό Εφετείο ή στο ΣτΕ ασκείται εντός 60 ημερών από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης. Για τις αντιρρήσεις κατά δασικών χαρτών, η προθεσμία ορίζεται ειδικά από κάθε ανακοίνωση ανάρτησης. Η έγκαιρη εμπλοκή δικηγόρου είναι κρίσιμη, καθώς η συλλογή τεχνικών εγγράφων και τοπογραφικών απαιτεί χρόνο.

4. Ποιο δικαστήριο εκδικάζει τις πολεοδομικές και δασικές διαφορές;

Οι πολεοδομικές διαφορές είναι διοικητικές. Οι ενστάσεις κατά εκθέσεων αυτοψίας εξετάζονται πρώτα από το ΣΥΠΟΘΑ (Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων). Η αίτηση ακύρωσης κατά απόφασης ΣΥΠΟΘΑ ασκείται στο Διοικητικό Εφετείο, ενώ για ορισμένες κατηγορίες πράξεων αρμόδιο είναι το Συμβούλιο της Επικρατείας. Οι ποινικές διώξεις για παραβάσεις πολεοδομικής και δασικής νομοθεσίας εκδικάζονται στα ποινικά δικαστήρια. Τα ιδιοκτησιακά ζητήματα όμως — π.χ. αν κάποιος αμφισβητεί την κυριότητά σας — επιλύονται αποκλειστικά στα πολιτικά δικαστήρια, με βάση το αστικό δίκαιο.

5. Τι έγγραφα χρειάζομαι για να αμυνθώ αποτελεσματικά;

Απαιτούνται οι τίτλοι ιδιοκτησίας του ακινήτου, τυχόν παλαιές οικοδομικές άδειες, τοπογραφικά διαγράμματα παλαιότερα και πρόσφατα, αεροφωτογραφίες των κρίσιμων χρονολογιών (1945, 1960, 1996 για δασικές υποθέσεις), η ίδια η έκθεση αυτοψίας ή η πράξη χαρακτηρισμού, αποδεικτικά νόμιμης χρήσης (λογαριασμοί ρεύματος, βεβαιώσεις δήμου, φορολογικά στοιχεία) και τυχόν δηλώσεις στους νόμους περί τακτοποίησης αυθαιρέτων. Σε δασικές υποθέσεις, καθοριστική είναι η φωτοερμηνεία από αναγνωρισμένο φωτοερμηνευτή. Η συνεργασία δικηγόρου και τοπογράφου μηχανικού είναι συνήθως απαραίτητη για να συγκροτηθεί πλήρης φάκελος.

6. Ποιος ο ρόλος του δικηγόρου σε αυτές τις υποθέσεις;

Ο δικηγόρος αναλαμβάνει την κατάρτιση των ενστάσεων, αντιρρήσεων, αιτήσεων ακύρωσης και αναστολής, εκπροσωπεί τον ιδιοκτήτη ενώπιον του ΣΥΠΟΘΑ, των διοικητικών δικαστηρίων και του ΣτΕ, και συντονίζει την υπεράσπιση σε τυχόν παράλληλη ποινική διαδικασία. Ο συνδυασμός νομικής και τεχνικής γνώσης επιτρέπει τον ουσιαστικό έλεγχο των εκθέσεων αυτοψίας, την αμφισβήτηση μετρήσεων και κατατάξεων, καθώς και τη σωστή ερμηνεία πολεοδομικών διαγραμμάτων. Στο γραφείο μας, η διπλή ιδιότητα δικηγόρου και διπλωματούχου μηχανικού εξασφαλίζει ολοκληρωμένη υπεράσπιση τόσο στο νομικό όσο και στο τεχνικό σκέλος της υπόθεσης.